新华网福州12月20日电（刘丰）《“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产保护管理条例》将于2024年1月1日起施行，这是泉州世界遗产保护管理利用制度化、法治化的又一成果。12月19日，泉州市人大常委会、泉州市人民政府召开新闻发布会，介绍和解读条例有关情况。
2021年7月25日，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”成功列入《世界遗产名录》，成为中国第56处世界遗产。申遗成功以来，泉州市委、市政府从建章立制、要素保障、能力建设等方面构建系统化保护体系，高标准做好世界遗产的保护管理、活化利用等工作。为从法律层面构建完整的保护体系，泉州市人大常委会将世界遗产保护管理纳入立法计划，组建智库团队开展前瞻性立法研究，深入调研论证，集思广益，主导推动立法工作。
该条例的核心是规范泉州世界遗产的保护管理和活化利用，具有很强的指导性和可操作性。条例回答了世界遗产“谁来保”“保什么”“怎么保”“怎样用”等问题，为泉州世界遗产保护管理提供了法治保障，明确了相关单位的职责、遗产管理的要求等。
泉州世界遗产点多面广，需要各地各部门的协同协作和社会各方的共同守护。条例明确政府、部门、遗产点保护机构、社会各方的责任，强调建立协调机制，解决了跨区域跨部门联动保护问题；同时提出分类管控的制度安排，明确了在世界遗产保护区划内建设活动的审批要求。
条例还专门设置了世界遗产活化利用章节：一是政府应当制定政策，采取措施，促进世界遗产活态传承和活化利用，例如运用科技手段提升世界遗产阐释、展示水平，讲好遗产故事；推动体现遗产价值的非遗项目活态传承，融入生产生活等。二是统筹协调泉州世界遗产保护与城市发展、民生改善的关系，保障原住居民生活发展权利，保留世遗之城的烟火气。三是优化世界遗产保护区划内的业态，比如引导手艺人、匠人、非遗传承人入驻等。四是促进泉州世界遗产活化和文化旅游融合发展，盘活利用低效、闲置资源资产，引进培育遗产相关的文旅项目。五是加强对讲解员、志愿者、导游的培训，提供规范的讲解文本，提供外语导览和讲解服务。六是加强世界遗产知识产权保护，鼓励采取合作、授权等方式进行文化创意产品开发。七是强化世界遗产宣传推广，着力打造“宋元中国·海丝泉州”等特色品牌，每年7月25日集中开展宣传活动。
据悉，下一步，泉州市政府将通过健全一项管理机制、建立一个规划体系、组建一个专家库、培养一支人才队伍、建好一个展示阐释体系、创建一个保护利用示范区等机制，进一步落实好世界遗产的保护管理利用工作。
