今年政府报告提出，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
民之所望，政之所向。近年来，我省始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，采取一系列惠民生、暖民心的举措，不断夯实民生基石，纾解民生难题，兜牢民生保障底线，托起人民群众“稳稳的幸福”。
“养老”变“享老”
17日11时许，福州市鼓楼区大凰山社区长者食堂·学堂饭菜飘香。醉排骨、红烧茄子、洋葱炒蛋、口水鸡……20多种菜品，色泽诱人、香气扑鼻。60周岁以上老年人办理一张“银龄福卡”，就能享受优惠价，“一荤、一半荤、一素、一汤、一饭”只需10元。
餐桌前，居民温依伯和许多老人照例在这里用餐。“长者食堂就在家门口，三餐准时，菜品丰富，经济、美味又营养。”温依伯开心地说。
该食堂·学堂负责人王建彬说，每天有300多位老人在这里就餐，在非就餐时段，开设适合老年人的各类兴趣课堂。此外，还设有“健康小屋”，提供常见病、多发病、慢性病等咨询问诊服务。
近年来，福州市聚焦解决老年人最现实、最迫切的“一餐热饭”问题，打造独具特色的“长者食堂+”服务品牌，带动社区养老、居家养老协同发展，满足老年人多层次、多样化的服务需求，让老年人走出“小圈子”，走进“大家庭”。
目前，福州已建成长者食堂595家，提供餐位2.44万个，累计助餐服务264.83万人次。
从城区到乡村，长者食堂在八闽处处飘香。
“这儿有伴，有得玩，还有可口实惠的午餐。”在宁化县方田乡方田村幸福院，年过七旬的村民张大伯端着饭碗，吃得格外香甜。张大伯的孩子都在外打工，每天他都会准时来到幸福院，跟大伙聊天、唱曲。
宁化县地处闽西北，全县60周岁以上农村老年人口占全县老年人口的93％以上。近年来，宁化县依托农村幸福院平台，成立农村养老服务中心，引导留守老人融入幸福院，探索符合当地实际的生活互助化、娱乐本土化、服务专业化、习俗文明化的“四化”养老模式。
小食堂，大民生。目前，全省在运营的长者食堂2630个，有效解决了老年人就近就餐等问题。
做大养老服务市场，满足老年人多样化养老服务需求。目前，全省累计建成社区“嵌入式”养老服务机构104家，推动270余所乡镇敬老院转型升级为集机构、居家、社区养老服务功能于一体的区域性养老服务中心，完成5561所农村幸福院质量提升。
扩大优化养老服务供给。建立省级基本养老服务清单，在国家16项服务项目基础上增加至26项；完成困难老年人家庭适老化改造3.6万户；为符合条件的经济困难失能、部分失能老年人建设“家庭养老床位”1.09万张，全省年探访关爱特殊困难老年人超过18万人（次）。
群众有“医”靠
半年前，9岁女孩林西（化名）不幸确诊门静脉海绵样变，但她却在国家区域医疗中心福建省儿童医院幸运地成为福建首位成功接受胃冠状静脉—门静脉吻合术的患者。在沪闽两地专家的共同守护下，她在“家门口”就治好了病。
近年来，越来越多的患者和林西一样实现了“大病不出省”。得益于8家国家区域医疗中心在福建落地，优质医疗资源不断扩容增效，仅2024年开展的新技术、新项目就有951项，其中16项填补国内空白、113项填补省内空白。
作为首批国家综合医改试点省份，福建坚持问题导向，因地制宜深入推广三明医改经验。
在市县，随着紧密型县域医共体的全面覆盖和紧密型城市医疗集团建设试点推进，城市医疗资源主动向县级医院和城乡基层下沉，越来越多的一般疾病和日常小病可以就近解决。据不完全统计，2024年全省参保居民基层医疗占比近六成。
全面跟进国家组织药品集中采购和使用工作，并探索省级药品耗材集中带量采购。截至2024年底，我省已落地执行集采药品568种、医用耗材35类，价格平均降幅超50%。
在南平，越来越多的山区群众有了家庭医生，他们能定期在家门口的“移动诊所”拿到慢病处方药，还能随时咨询家庭医生，“看病难”“看病远”逐渐成为过去式。
在厦门，以患者为中心的新版“三师共管”门诊遍地开花，中西医协同、全方位管理成为保障糖尿病患者健康的更优选择。
“一人生病、全家受累”的难题逐步破解。2024年，家庭病床扩大到93%的县（市、区），免陪照护服务扩大到全省92家医院，群众就医体验变得更加温暖。
多家医院推行“先诊疗后付费”，因费用问题而耽误治疗的情况将不复存在，患者就医负担进一步下降，就医效率进一步提升。
就医购药一“码”通行，参保人只需凭借电子医保凭证就能体验就医全流程服务；还能和老人、小孩共享“亲情账户”，帮助家人进行预约挂号和医保结算。
兜底有温度
“感谢政府，让我感受到了关爱和温暖。”近日，大田县均溪镇福塘村村民小思（化名）高兴地对回访的镇民政干部说。
去年7月，小思因突发鼻咽癌，要支出大笔医疗费用，而父母靠打零工为生，还有弟弟在读初中，生活陷入困境。均溪镇民政干部走访发现后，经过入户核查和家庭经济状况核对，按照刚性支出困难家庭中重病患者单人纳保政策，将小思纳入低保，缓解了其家庭因支出较大导致的生活困难。
近年来，全省民政系统深化社会救助制度改革，适度降低救助门槛、放宽准入条件、拓展政策覆盖面，让更多困难群众得到社会救助兜底保障。截至去年底，全省共有低保对象60.3万人、特困人员7万人、低保边缘人口29.2万人，“十四五”以来，实施临时救助86万人次。
在适度扩大覆盖面的同时，我省持续提高救助标准，确保困难群众基本生活得到有效保障。目前，城乡低保、特困供养年人均标准分别达10112元、25380元，比“十三五”末分别增长22.4%、18.2%。
建立困难群众主动发现机制，实现“应保尽保”“应救尽救”。2021年，福建率先开展低收入人口动态监测及救助帮扶工作，创新建设省级低收入人口动态监测信息平台，将100多万名低收入人口纳入监测范围，每年通过监测预警，梳理并定点推送预警数据至各地摸排核查，精准实施救助帮扶；2024年，健全完善“大数据比对＋网格化摸排＋铁脚板走访”主动发现机制，推动“人找政策”向“政策找人”转变。
加强低收入人口动态监测和常态化帮扶，健全分层分类社会救助体系。在全省1.4万名防止返贫监测对象全部纳入低收入人口动态监测范围的基础上，将其中1.1万名纳入社会救助保障，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
同时，持续推动服务类社会救助发展，引导社会力量通过政府购买服务等方式，为有需要的低收入人口提供有针对性的照护服务、生活服务、关爱服务，实现社会救助由单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变。
民生无小事，枝叶总关情。多年来，我省民生实事一件接着一件办，一年接着一年干，用小实事累积成大民生，让老百姓真真切切感受到发展的温度、幸福的质感。（记者 何祖谋 张静雯）