记者从近日召开的全省税务工作会议上获悉，去年，福建省税务局大力推动资源回收企业向出售废旧物品的自然人“反向开票”政策落地，全年累计实现“反向开票”7.54万份，有力支持大规模设备更新和消费品以旧换新政策落地。
一般情况下，发票是由销售方（收款方）向购买方（付款方）开具。资源回收行业源头散户数量众多，大多为自然人，申请代开发票的意愿较低，“第一张发票”缺失问题长期困扰该行业。
去年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确要求“推广资源回收企业向自然人报废产品出售者反向开票做法”。4月，国家税务总局印发《关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》，要求资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”，并明确了具体措施和操作办法。
“反向开票”，即发票的开具流程与常规相反，由购买方向销售方开具发票。实施“反向开票”后，资源回收企业可以按规定向出售废旧物品的自然人开具发票，解决资源回收企业发票获取难题。
为推进资源回收行业全产业链规范发展、推动“两新”政策落稳、落实、落好，福建省税务局积极联系有关部门，获取辖区内具备相关资质证书的经营主体名单，结合税收基础数据维护更新“再生资源回收”企业标识，锁定适用政策的纳税人范围，通过电子税务局、微信企业号等渠道，向23758户次企业的法定代表人、财务负责人、办税员精准推送政策要点、操作指引，并联合省商务厅举办税企座谈会，向行业协会、企业代表讲明政策、问需问计，确保纳税人懂政策、能开票、会申报。
“我们公司主要从事废旧汽车、摩托车的回收拆解，销售方一般为个人，他们大都不愿花精力去代开发票。”漳州市永顺废旧物资回收有限公司公司财务负责人陈毅娟告诉记者，“‘反向开票’政策出台后，2024年我们已反向开具报废产品收购发票合计253.05万元，相关成本有了合法合规的扣除凭证，实实在在减轻了税收负担。”
据了解，资源回收企业可以根据经营情况自行选择开具专用发票或普通发票。从增值税看，若开具专用发票，实行增值税一般计税方法的资源回收企业，在申报纳税时可以抵扣发票注明的增值税税额，增值税抵扣链条进一步畅通。从企业所得税看，资源回收企业无论开具专用发票还是普通发票，都可以作为企业所得税税前扣除凭证，从而解决成本税前列支堵点问题，使资源回收行业的税费政策运行更加顺畅。
同时，对于销售方，也就是持续开展出售报废产品业务的自然人来说，实施“反向开票”后，由资源回收企业代其办理增值税及附加税费、个人所得税预缴，在减轻办税负担的同时，也大幅降低了税收和经营风险，进而实现资源回收行业全产业链规范健康发展。（记者 王永珍 通讯员 邱玉梅）