勠力同心,奋楫笃行。2024年,建瓯市聚焦省委深化拓展“三争”行动、南平市委细化实化“五增”目标,锚定“千年建州·理学名城”发展定位,持续“做靓一座城、做强一根竹、做大一瓶酒、做优一片叶、做好物流一张网”,全力打造文化生态融合发展示范区,绘就一幅幅绿色高质量发展新画卷。
千年建州 华美蝶变
这一年,建瓯市以创建国家历史文化名城为统领,尊重历史风貌,传承历史文脉,展现古城风格,在城市更新中激发千年古城活力。启动建州古城保护活化工程,铁井栏-紫芝街历史文化街区业态迸发,朱文公祠、五经博士府、建安书院开馆开户,东岳庙片区全面竣工,通仙门码头完成修缮,文庙片区加快推进。实施“建”文化传承创新工程,充分挖掘弘扬朱子文化、杨荣文化等优秀传统文化,建瓯历史文化名城保护条例立法工作取得阶段性进展,省委领导专题听取“建”文化工作情况汇报。实施品质提升项目65个,总投资约264亿元,污水管网、城市路网逐步完善,南北大道完成改造,政和门大桥胜利通车,建州大桥贯通在即,文旅演艺中心成功封顶;主动融入“大武夷文化旅游圈”,加速文化、生态、旅游深度融合,构建“一核、六线、多点、全域”的旅游格局,把文化旅游业培育成为支柱产业,建州古城获评国家3A级旅游景区,一座古今交融的现代化文旅新城跃然眼前。品牌建设加速推进,《当代品牌》杂志刊发建瓯专刊,举办“千年建州 食全酒美”北京推介周、“在福州·看见建州”等系列活动,“四宝佳宴”“迪口田螺”“东游芋饺”分别入选全国地标美食名宴、名菜、名小吃名录,《建设区域品牌 助力商品提档升级》入选全国县域商业“领跑县”案例集。
优势产业 高歌猛进
这一年,建瓯市铸链条、优结构,特色产业加快转型升级,竹、酒、茶、物流等产业占全市规上企业总产值75%以上。
总投资超32亿元的美新科技、美和家居、七贡食品、好之味等笋竹项目竣工投产;举办第二届竹笋产业高质量发展大会,发布“建瓯竹笋”标识,获评省竹产业一二三产融合发展重点县;“两徐”竹经济产业园、食品精深加工园、竹材初级加工园等产业平台加快推进,不断夯实全国唯一“中国笋竹之都”地位。
福酒、福矛、双龙戏珠三大酒企齐发力。福酒产业园主体竣工,福酒股份与建发集团达成战略合作,推出“福将”新品,福矛集团、双龙戏珠酒业分别位列全省品牌价值评价自主创新领域第7位、老字号品牌第4位,酒业税收三年增长近5倍,2024年达到1.2亿元,获评“中国山海酱酒之城”“世界美酒特色产区”。
“三茶”加速融合。深入实施“1+5”北苑复兴行动计划,举办首届北苑贡茶禅茶会、北苑茶制作技能竞赛,赴俄罗斯、北京宣传推介,开启对外交流新篇章。持续推进省茶种质资源圃闽北保存中心建设,种植茶树品种130个,制定北苑贡茶(蒸青研膏团饼茶)等系列团体标准4项。“大地指纹”茶宿集加快建设,“福建乌龙茶制作技艺(北苑茶)”入选省级非遗与旅游融合发展推荐目录,北苑贡茶、东峰矮脚乌龙上榜中国品牌价值百强榜。
物流产业加速发展。开通建瓯-厦门港、建瓯-江阴港直达班列,“公铁联运”助力企业物流成本降低20%以上。好运联联东南区域总部大楼封顶,鲲鹏供应链建瓯至厦门港、福州江阴港直达班列开通,闽北电商快递分拨中心加快建设,农村客货邮全面覆盖,货物周转量占闽北半壁江山。
改革创新 突破前行
这一年,建瓯市抓改革、优服务,行政效能实现稳步提升。深化重点领域改革,打造集成改革示范区。创新“一轴四线”集成改革思路,整合21项国省级试点和13项创新经验,形成文化传承、公共服务、绿色发展、要素保障“四项集成”机制,在小桥打造农村综合集成改革试点乡镇,建成“幸福里”社区二期,农村社区养老试点经验获全省推广,乡镇片区联合执法试点成效居全省前列,农村宅基地制度改革试点通过省级验收,完成南平首例农村集体经营性建设用地入市交易,深化集体林权制度改革,出台10项“树要怎么砍”改革措施,开展林改“1+1”试点,整村整组推进合作造林,颁发南平首批联户林权分户不动产权证,林改“四个一”模式全面铺开。深化“放管服”改革,建设“综合窗口”,“高效办成一件事”套餐覆盖率100%。坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索源头预防“六式法”,有效化解矛盾纠纷。改革呈现多点突破、全面发力的良好态势。
幸福指数 节节攀升
这一年,建瓯市盯弱项、补短板,民生福祉得到持续增进。46项为民办实事项目全面完成,民生支出占一般公共预算支出比重86%。
社会保障坚实有力。持续推进殡葬改革,整治取缔违规殡葬服务场所。残疾人综合服务业务用房投入使用,新增城乡低保954人,发放保障金12.8万人次。建成小桥“幸福里”社区二期,农村社区养老试点工作经验获全省推广。
有效化解问题楼盘。“新叶外滩”完成主体建设,“中山荣域”完成工程建设,发放“远景花苑”首本不动产权证,完成全省首例问题楼盘“房票”置换异地安置,涉及“中环山水”“绿洲江景”群众209户,放生池棚改项目安置房交房803套。
教育事业扩容提质。实验小学水西校区开工建设,水西、高铁、玉山幼儿园投入使用,建州外国语高级中学、建州技术学校、职业中专实训基地秋季全面招生,全市新增学位5206个。城区集团化办学、乡镇九年一贯制办学有序改革推进,教师队伍高层次人才数量居南平首位,南平首个“钱学森班”、高考南平文科状元花落建瓯。夺得南平第五届运动会青少年部团体总分第一、金牌榜第二佳绩。
医疗服务提优进位。深入推进“4+N”全民健康网格化,建成全省首家“心电一张网”系统,乡镇心梗患者死亡率下降约10个百分点。稳步推进市立医院门急诊综合大楼等医卫基础设施项目建设,妇幼保健院获评“全国母婴友好医院”,市立医院在国家二级公立医院绩效考核中位列第33位,是全省唯一进入百强的县级医院。(魏剑生 葛悦月)