福建：创新司法保护 守好文化与自然遗产瑰宝

　　新华社福州7月25日电（记者郑良）记者近日在福建多地法院采访了解到，针对文化与自然遗产保护中面临的产权纠纷、保护与开发矛盾、隐患排查等问题，近年来，福建法院创新司法保护机制，通过案件集中管辖、打造专业审判组织、完善多元化解等机制，及时妥善化解矛盾纠纷，强化了文化与自然遗产司法保护。

　　古厝是福州一张靓丽的名片。据福州市中级人民法院相关负责人介绍，近年来，随着古厝修缮、开发等力度加大，开发与保护矛盾凸显，纠纷频发。2019年11月，福州市台江区人民法院率先成立“福州古厝与文化遗产保护巡回法庭”，探索涉古厝与文化遗产案件集中管辖机制。2020年4月，福州市中级人民法院指定巡回法庭集中管辖市辖区内“列入市级以上文物保护单位的古建筑和文化遗产”相关的民事、行政一审案件和执行案件。

　　该负责人介绍，巡回法庭组建专门审判团队，整合调解资源，与历史文化街区管委会、古建筑开发保护公司、住建、规划等部门建立联合调处机制，吸纳古建筑专家等组成特邀调解员队伍，参与案件研讨、调解和判后答疑，促进纠纷妥善化解，高效保护文化遗产。

　　梁厝历史文化街区位于福州仓山区梁厝村，有唐、元、清等朝代古建筑30多处。2020年1月，有村民向巡回法庭求助称，梁厝村征地拆迁项目施工导致该村多处古建筑受损。巡回法庭法官现场察看发现，因征收部门日夜施工，多处古建筑受到不同范围损坏。法庭迅速启动纠纷诉前多元化解机制，与文保、城建等单位共同介入协调，纠纷得到妥善处理，受损历史建筑得到修复。

　　在泉州，宗教建筑、历史文化街区、商贸遗址等海丝史迹云集，涉及文物、文化资源归属、流转、利用等民商事案件较多。

　　据泉州市鲤城区人民法院院长李清坝介绍，2020年4月，泉州中院选择在鲤城区人民法院设立“海丝史迹保护巡回法庭”，集中管辖全市涉文化遗产保护的刑事、行政、民事及执行案件；开展专业化审判，聘任海丝历史文化等领域12名专家、3名专家陪审员，参与疑难案件研讨、调解和判后答疑；健全完善行政、司法、社会相结合的新型综合协调解决机制。

　　2020年4月巡回法庭挂牌至今，共审理涉及文物资源、历史文化街区等相关案件22件。

　　福建省高级人民法院审委会委员、行政庭庭长王珩介绍，近年来，福建各级法院加大文化遗产司法保护力度，打造更专业的审判组织、形成更严密的保护体系、构建更完备的体制机制、完善更多元的共治格局。截至目前，全省设立2个遗产保护巡回法庭、9个专门合议庭，在世界遗产地、历史文化街区、古村落设立140个司法服务点。